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商丘市財政局 商丘市扶貧開發辦公室 關于2018年2月扶貧資金及項目進展情況的通報

文章來源: 發布時間:2018年03月14日 點擊數:75 字號:

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商丘市財政局 商丘市扶貧開發辦公室    

關于2018年2月扶貧資金及項目進展情況的通報    

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各縣(區)財政局、扶貧辦:    

規范扶貧項目和扶貧資金管理、加快扶貧項目實施和資金支付進度 ,根據 2018年2月底各縣(區)上報的扶貧資金和項目進進度報表, 扶貧資金及項目進展 情況 通報 如下:    

<!--[if !supportLists]--> 一、 <!--[endif]--> 總體情況    

  截止2018年2月底,全市已到位各級財政資金15.93億元;到位扶貧資金已對接到具體項目11.05億元,占已到位資金的比例為69%;已形成支出8430萬元,支出進度為8%;需要招標的項目288個,其中已完成招標176個項目、占需招標項目的61%,正在進行招標項目39個、占14%,應招標未招標項目73個、占25%。    

<!--[if !supportLists]--> 二、 <!--[endif]--> 存在的問題    

  從各縣(區)上報的扶貧資金項目進展情況分析,存在以下5個方面的問題:    

   (一)部分縣(區)級財政預算安排的扶貧資金到位率低。 截止2月底,各縣(區)財政預算安排扶貧資金3.46億元,已到位1.31億元,到位比例為37.9%,資金到位率較低。其中:柘城縣到位3600萬元、占預算安排的100%,示范區到位6638萬元、占預算安排的100%,睢陽區到位600萬元、占預算安排的100%,梁園區到位320萬元、占預算安排的32%,睢縣到位1398萬元、占預算安排的31%、寧陵縣到位561萬元、占預算安排的13%, 虞城縣、民權縣、夏邑縣 到位資金為0。    

   (二)部分資金尚未對接到具體項目,項目資金銜接不到位。 截止3月6日,全市已到位資金的15.9億元中還有4.9億元項目資金尚未對接到具體項目,占已到位資金的比例為31%,資金對接到位率較低,存在“資金等項目”現象。柘城縣、民權縣、虞城縣、睢陽區已到位資金全部對接到項目,其他縣(區)尚未對接到具體項目的資金占已到位資金的比例分別為: 夏邑縣 84%、 示范區 84%、 寧陵縣 53%、 睢縣 29%、 梁園區 12%。    

(三)項目招投標進度慢。 全市已對接資金項目中應招標項目288個,其中:正在招標項目39個、未招標項目73個,占應招標項目的比例為39%。各縣(區)未完成招標項目占應招標項目比例分別為:柘城縣10%、民權縣17%、虞城縣33%, 寧陵縣67%、梁園區71%、睢陽區75%、示范區81%、睢縣88%、夏邑縣100%。    

(四)項目施工進度較慢。 全市已對接項目416個,其中未開工項目217個,未開工比例為52%。各縣(區)未開工比例分別是: 示范區87%、夏邑縣81%、虞城縣79% 、睢縣66%、睢陽區63%、寧陵縣27.2%、民權縣13.9%、梁園區9%、柘城縣6.2%。    

  (五)扶貧資金進度慢。 由于項目招投標和項目實施進度慢,造成資金支付進度慢,截止目前,全市2018年扶貧資金僅支出8430萬元,支付進度為8%。    

<!--[if !supportLists]--> 三、 <!--[endif]--> 下步工作要求    

針對以上存在的問題,現提出以下要求:    

一要 將沒有到位的資金盡快到位,將已到位資金抓緊對接到具體項目、批復到實施單位。各縣(區)要將已收到的上級資金和本級財政安排資金3月15日前全部安排落實到具體項目,并將項目批復到有關部門和鄉鎮;項目資金落實對接情況報市財政局、扶貧辦備案。    

二要 抓緊完成項目的各項前期準備工作和加快項目建設進度。各縣(區)要對于需要評審、招標或政府采購的項目,3月底前要全部完成招投標或政府采購工作,縣(區)可采取 集中進行投資評審、招標 采購 等項目實施前的準備工作,具備實施條件的項目立即開工建設,根據項目進度及時撥付資金 。要抓住當前施工的有利條件,沒有開工的項目,要盡早開工;已經開工的項目要加快施工進度,盡快完成項目建設任務,盡早發揮工程效益。    

三要 實行扶貧資金項目進展情況旬報制,及時掌握扶貧項目實施和資金撥付進度,定期不定期將進度情況通報縣(區)黨委政府主要領導,各縣(區)要加快扶貧項目實施和資金撥付進度。對于項目進展慢、資金撥付進度低于序時進度或全市平均進度的縣(區),將采取現場督導、約談、通報等形式督促扶貧資金項目進度。    

四要 切實加快資金撥付。各縣(區) 對于正在實施的項目要加大工作推進力度,限期完成, 根據項目建設需要 和進度 預撥啟動資金或進度資金 對于已完工的項目抓緊辦理竣工驗收和決算手續,及時撥付資金 進一步優化報賬資料審核流程,靈活采取階段性報賬,增加報賬次數,使資金撥付進度與項目實施進度相匹配    

五是 加強扶貧項目庫管理。各縣(區)要建設完善扶貧項目庫,切實增強項目的可實施性,簡化項目和資金對接流程,加快項目批復,切實解決資金等項目問題,做到項目等資金。    

六要 加強扶貧項目的全流程管理,建立健全項目申報、論證、批復、公示、實施、驗收、移交等環節管理制度并認真落實,強力推進項目實施,建立扶貧項目動態管理臺賬,及時掌握項目實施進度、存在問題,研究制定解決問題的有效措施。    

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附件 :各縣區2018年3月6日上報扶貧項目情況表    

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  商丘市財政局     商丘市扶貧開發辦公室    

                2018年3月14日    

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 ?各縣區2018年3月6日上報扶貧項目情況表     

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